牡丹花的生长过程包括萌芽、生长、花蕾形成和开花等阶段。在适宜的生长条件下，牡丹花会经历这些阶段，最终开出美丽的花朵。

如果牡丹花已经萌芽但没有花苞，这通常意味着它可能还没有进入到花蕾形成的阶段。花苞是牡丹花开花的前提，没有花苞，牡丹花就无法开花。

花蕾的形成需要特定的条件，如适宜的温度和光照。在温度过低或光照不足的情况下，花蕾可能无法形成，从而影响牡丹花的开花。此外，土壤质量、水分和养分的供应也会影响牡丹花的生长和开花。

因此，如果牡丹花萌芽但没有花苞，那么它可能不会开花。为了确保牡丹花能够正常开花，需要提供适宜的生长环境，包括温度、光照、土壤、水分和养分等方面的管理。

需要注意的是，牡丹花的生长和开花过程因品种、生长环境和气候等因素而异。如果您对牡丹花的生长和开花有疑问，建议咨询专业的园艺师或花卉专家，以获取更准确的指导。