补发过渡养老金的人是因为在国家逐步提高养老金标准的过渡期间，由于各种原因未能及时享受到新的养老金政策而产生了损失的老年人。
这些人可能因为没有及时更新个人信息、未能及时缴纳社保、或者是在政策调整前就已经退休等原因而导致未能享受到新政策带来的养老金提高。
因此，政府会对这些老年人进行补发过渡养老金，以弥补他们的损失。
只有“退休中人”才能补发过渡养老金。
2014年10月1日至2024年9月30日退休的机关事业单位工作人员为“中人”。根据人社部关于养老金并轨改革的方案规定，对这10年退休的人员以每年增加10%的过渡养老金分10年过渡。
事业、公务员退休在退休前，工作单位建立有年金计划，并且参与的退休人员，才有职业年金可领取。
职业年金是事业或公务员单位和职工联合出资，成立一个年金计划，由专业机构负责管理，再退休后，按月、年领取，是对社保养老金的一个补充。个人不能参加企业或职业年金，只能参加商业养老保险。