一、确定开发目标。对循环经济产业园的开发应在提高资源运用利用效率，减少资源浪费、保护环境和满足生态环境要求的前提下，从事循环经济的建设，把 “面向市场的低碳、节能循环经济” 融入园区经济发展规划，形成满足本地、省内外市场，具有较强国际竞争力的循环产业结构。

二、制定执行计划。根据地域条件，把循环经济产业园的发展定位定向。在考虑现有资源条件和地理特点的前提下，制定技术开发和设施建设规划，在节能、环保等方面投资，以实现循环经济的发展，并针对潜在的可循环经济建设的行业进行详细的市场分析并制定落实策略。

三、积极政策协助。政府应当给予正确的政策支持以帮助循环经济产业园的可持续发展，帮助企业调整结构，精简生产体系，优化产品结构，提升技术水平，改善管理结构，加快发展循环经济，提升市场竞争力，实现循环产业结构调整。

四、有效利用外部资源。为支持循环经济大力开发，政府可以加大外部投入，采取区域特色的扶持投入，出台政策措施，推动在全球经济金融领域的“循环经济”服务体系建设，积极引入外部技术支持和资金支持，特别是配合外资企业进入投资，加快产业结构调整，提升市场竞争力。

五、形成社会共治。要建立循环经济产业园的社会治理机制，建立循环经济园区共治机制，形成公共协作共治力量。要研究和确定循环经济园共治机制的体制、制度，建立全盘规划协作体系，以共创、共发、共收的模式促进园区发展。